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在洛泰担任白昼王的典型君王制时代,决策在单一领袖下算是相当明快果决
其後在典型联邦时代,社与社间彼此私相蒙利的情况下,议决也堪称有效率
然而从1870年联邦的成员大幅增加後,成员间往往既无共识、利益也难分配
决议往往延宕多时,甚至经常议而不决
中法战争、甲午战争等分秒必争的关键时刻,这种特质就更显致命
於是政府中开始有人主张国会投票应该缩限至原初11社甚至大肚六雄
自然又引起其他社的不快
另一方面,包括时任白昼王达末克在内的一些政府成员
也对於这个议会讨论的传统感到越来越不满……
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